白山市人民政府
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白山市统计局党组书记、局长 张子政专访

主题:"第九届中国统计开放日与四经普"相关话题实录

时间:2018年09月19日 09点30分

嘉宾:白山市统计局党组书记、局长 张子政

概述:今年9月20日是第九个 “中国统计开放日”,主题是“走进四经普”。全市统计系统将开展开放日及四经普宣传活动,并展现全市改革开放40年经济社会发展成就,宣传统计知识与统计法规,提高第四次经济普查工作的知晓率和配合度,保障统计工作顺利开展。



文字直播

   
[主持人]


   各位网友大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客访谈直播间的是白山市统计局党组书记、局长张子政同志,在第九届中国统计开放日前夕,我们将就“统计开放日和四经普”等相关话题与网友在线交流。



[主持人]


  张局长您好,首先欢迎您做客我们访谈直播间,先向我们网民朋友打个招呼。



[张子政]


  主持人好,各位网友大家好!在第九届中国统计开放日即将到来之际,我们感谢白山市政府门户网站“在线访谈”栏目提供这样的平台和大家交流互动,也借此机会,向长期以来关心白山统计工作的朋友们表示衷心的感谢。



[主持人]


  今年的9月20日是第九个中国统计开放日,开放日活动的目的和背景是什么呢?



[张子政]


  早在2010年6月3日,第64届联合国大会第90次会议决定将2010年10月20日定为“世界统计日”,并将庆祝“世界统计日”全球主会场设在上海世博园联合国馆。为庆祝“世界统计日”,同时推动中国统计公开透明,更好地服务于社会,中国国家统计局决定,将2010年9月20日定为“中国统计开放日”。举办统计开放日活动的目的是让大家了解统计知识,让大家感受统计工作,展示中国统计光辉成就。中国统计开放日的总主题是“统计和您在一起”。开放日活动每年一届,到今年已经是第九届了,今年的主题是“走进四经普”。



[主持人]


  即将开展的第四次全国经济普查被比作"大国体检",张局长给我们解释一下,我国为什么要开展第四次全国经济普查?



[张子政]


  《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3和逢8的年份实施。2018年,我国将开展第四次全国经济普查,这是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。 通过经济普查,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。总之,通过普查可以把家底摸清楚,可以了解我们国家有多少经济活动的单位,它的结构是什么,分布在哪里,哪些行业单位比较多,哪些行业单位还比较少,还应该优先发展。这些单位的布局怎么样,布局是不是合理,通过这次普查党和政府就能了解这些信息,就能更好地做出科学发展、改善民生、保护环境的经济决策,这样有利于大家做出生产生活的决策。目前全市各级政府统计部门正在进行的是四经普业务培训和单位清查工作,这次经济普查重点要清查二三产业中所有经济活动的总量、结构和空间布局。



[主持人]


  经过张局长介绍,第四次经济普查真的是意义重大,对我们有很多利好的政策体现,但是作为企业还是有些担心,一些机密数据会不会泄露出来,如何做好让普查对象支持配合我们的工作,保证数据的真实可靠性?



[张子政]


  这个担心是有道理的,我们一定要打消被调查对象和企业的顾虑。首先第一点,统计法实施条例和新修订的经济普查条例明确规定,所有的普查机构,所有的普查员都负有对被调查对象的信息保密的义务,如果泄露被调查对象的信息就要承担法律责任,所有的普查机构和所有的普查员都有法定义务替被普查对象保密。第二,统计法、经济普查条例规定,通过普查所获得的这些信息,只能用于统计的目的。只能发布综合的数据,总体的数据,尤其是不得发布个体的具体信息。换句话说,法律规定,企业有多少人,多少生产销售收入,注册资本是多少,这些只是作为数据汇总的基础,我们对外发布数据是不得发布具体企业的这些具体的经营信息。第三,普查所获得的这些信息,不得作为任何其他部门实施处罚的依据。所以,普查机构和普查人员要有法定的保密义务。通过这些措施能够保护企业的商业秘密,保护企业的隐私,所以企业不用担心。
 


[主持人]


  第四次全国经济普查的对象和内容有哪些?



[张子政]


  第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。 从覆盖的行业来看,就是我们常说的工业、建筑业、服务业。智能设备制造、互联网平台服务、创业空间服务等一些近年来蓬勃发展的新兴产业也将接受这次普查的检验。各行各业的数据信息,将共同输出一份中国经济家底清单。 从调查主体来看,无论大型企业还是中小企业,无论国有企业还是民营企业,无论是写字楼的单位还是街边商铺,都是普查需要检测的经济细胞。 这次普查的主要内容,包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。千万家企业的“小账本”将汇聚成国家经济发展的大数据,为创新和完善宏观调控、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支撑。  


 
[主持人]


  普查数据如何采集?



[张子政]


  本次普查将广泛采用信息化数据采集方式,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担,节约普查对象填报时间。“五证合一”改革成果也将在这次普查中得到应用,广泛使用部门行政记录,丰富数据信息。 


 
[主持人]


  第四次全国经济普查调查的是哪个时期的数据?



[张子政]


  这次普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。也就是说,对于企业资产等时点指标,调查的是2018年12月31日的数据情况;对于产值、利润等时期指标,调查的是2018年全年情况。  


 
[主持人]


  这次普查对政府、部门、普查机构以及普查对象提出了哪些要求?



[张子政]


  《全国经济普查条例》规定,各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导,对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意篡改经济普查资料或者编造虚假数据。 所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。所以我们也希望域内所有普查单位和普查对象给与积极配合。  


 
[主持人]


  张局长,通过您今天的介绍我们了解到有关中国统计开放日的主要宗旨和第四次全国经济普查的重要意义和内容,相信广大网友也对统计工作有了更进一步的了解,希望经济普查和统计数据能更好的服务于我市经济社会发展,更好地造福人类。再次感谢张局长做客我们访谈直播间,也感谢各位网友的大力支持,由于时间原因,这期访谈就到这里,让我们下期再见!



[张子政]


  谢谢大家!再见!