上半年浑江区固定资产投资稳中有进求发展 调整优化促提升

　　上半年白山市浑江区投资继续保持平稳上升的增长势头，但企稳回升势头尚不牢固，提速增长的支撑仍有不足，完成全年目标任务艰巨，仍须加倍努力，与此同时，投资领域运行中存在的一些问题需引起关注。

　　一、投资运行的总体情况

　　上半年，全区完成固定资产投资 67.66 亿元，同比增长 10.5 %。其中房地产开发投资3.49亿元，同比增长155.3 %，占投资比重为5.16%。

　　从趋势看，全区投资呈现逐月小幅上扬的势头。1-3月增长11%，1-4月继续上涨至21.04%，1-5月增长 10.6%，上半年增长 10.5 %。虽然全区投资增速较平稳，但投资增长的基础不牢固，增长幅度较小。

　　从经济类型看，非国有投资增速较快，占比提升。上半年，全区完成国有及国有控股投资 8.13 亿元，同比下降8.96 %，占全部投资比重为 12.02 %；完成民间投资 59.53亿元，同比增长 13.8 %，占全部投资比重为 87.98 %。

　　从项目构成看，上半年，全区有5000万元以上在建项目 16个，同比下降 87.4 %，占项目总数的 7.8 %。

　　从建设性质看，技术改造投资增速回落。上半年，全区完成技改投资 9.73 亿元，同比下降 30.4 %，其中工业技改投资 8.56 亿元，同比下降 18.48 %.

　　从投资产业分布看，三产投资增速较快，占比稳中有升。上半年，全区第一产业完成投资 6.35 亿元；第二产业完成投资 24.42 亿元，同比下降 19.19 %，占投资比重 36.09 %，同比下降 13.26 个百分点；第三产业完成投资 36.89 亿元，同比增长 33.9 %，占投资比重为 54.52  %，同比上升9.53 个百分点。

　　从投资的三大领域看，基础设施行业投资增速环比由负转正，制造业投资增速小幅上升、房地产开发业投资环比增速有所回落。上半年，全区制造业完成投资 17.51 亿元，同比增长 8.55 %，基础设施行业完成投资 9.85 亿元，同比增长 152 %，增速环比回升 30 个百分点；房地产开发投资 4.47 亿元，同比增长 24.51 %，增速环比回落9.49 个百分点。

　　二、存在主要问题：

　　1、五千万以上大项目支撑作用减弱，投资后劲不足

　　上半年全区五千万以上项目达 16 个，完成投资 15.9亿元。其中，新开工五千万以上投资项目 7 个，比去年同期少 56 个，完成投资 8.17 亿元，同比下降 51.36 % 。大项目减少，支撑作用减弱，特别是新开工的大项目减少，投资下滑，投资后劲不足。

　　2、工业投资发展后劲乏力

　　全区工业投资总量偏小，增速略降，热点大项目不足，已对我区工业经济增长后劲造成一定影响。据统计，上半年全区工业完成投资 23.62 亿元，同比下降 15 %。

　　3、服务业投资情况。上半年，全区服务业完成投资36.89 亿元，同比增长 33.9 %，比去年同期下降了10.72 个百分点。而其中占主体的房地产开发投资却回升明显，从去年同期增幅 -51.87 %上升到24.23 %，占比也从去年同期的5.86 %回升到6.59 %。

　　三、对下一步工作的几点建议

　　1、加强统计管理，强化项目入库

　　今年开始，投资实行新制度，5000万元以上新开工项目申请入库需法人单位和项目同时申请，名录库需要企业的相关资料较多，难度增大。新开工项目申请资料仍需要提供批文、合同、现场照片等材料，这对投资工作提出新的考验。当前，全区各相关部门对手续不全的项目要加强协调工作，尽量完善相关手续，解决新开工项目手续不完善问题，保证及时申报，做好开工项目应统尽统、不重不漏。

　　2、加大招商引资力度，促进投资快速增长

　　要确实抓住发展的重要战略机遇期，紧紧围绕国家政策支持的重点领域、重点产业和重点行业，积极谋划实施一批好项目、大项目，力促项目早落地、早开工，努力提高储备、签约项目的落地率、开工率，为投资增长积蓄后劲，充分发挥重大项目对投资增长的引领带动作用。

　　3、工业投资需加力，实现投资新突破

　　加快工业投资的增长是促进全区投资整体提升的关键。在当前经济下行压力下，更要切实做好工业重大项目工作力度，优化全区工业产业结构，引导和支持工业企业技术改造，以工业项目建设为龙头，在扩大投资上实现新突破。

　　4、强化政府服务职能，进一步优化投资环境。根据国家拉动内需保增长的政策要求，进一步推进和完善项目的核准制度和登记备案制度，建立项目督查管理机制，特别是落实新开工项目的核准、督查管理机制，建立和完善新开工项目库制度，组织相关部门不定期到项目施工地检查，确保项目落实到位。