李晋修在全市财税收入形势分析汇报调度会上强调想千方设百计努力完成奋斗目标

    3月22日，全市财税收入形势分析汇报调度会在市政府会议室召开。

　　市长李晋修作重要讲话。市委常委、副市长赵晓君主持会议。副市长裘会文，市政府秘书长臧立平参加会议。

　　会上，各县(市)区、白山经济开发区和市财政局、国税局、地税局分别就当前财税收入情况作了概要分析，对税收增减因素作了详细说明，并在对一季度和上半年形势基本评估的基础上提出了具体措施和建议。

　　李晋修在讲话中指出，各地、各部门要正确认识当前财政形势，切实增强组织收入的紧迫感。1至2月份，全市一般预算全口径财政收入完成53625万元，同比增长8.5%，财政收入增幅偏低。形势非常严峻。面临的压力大。缺少新税源，工业项目不足，拉动税收增长的项目少，增长乏力，收入下降。征管还存在漏洞，税源不清、征管力度不大和基础工作不扎实等问题仍然存在。区域和税种收入不均衡。要正确认识当前的困难和长远发展的关系。剖析深层次问题，找原因、查差距、寻对策，变压力为动力，有效化解压力和困难。正确认识扶持企业发展和加强税收征管的关系。为企业创造一个稳定的发展环境，提供合理的法规和金融帮助以及相应的一些引导。企业则为政府解决就业，上缴税金，相互扶持和促进。正确认识扩大总量和培育发展后劲的关系。多上大项目、好项目，做大项目规模，增强发展后劲，形成新的增长点。

　　李晋修强调，各地、各部门要想千方设百计，努力完成全年收入奋斗目标。要站在全局的高度，把今年的组织收入工作作为一项硬性指标，作为中心工作，摆在更加突出和重要的位置上，增强信心、克服困难，加强征管、稽查和清缴欠税力度，努力完成全年收入奋斗目标。强化措施，切实抓好组织收入工作。加强领导保收入增长。各地要按照任务分解，抓紧组织落实领导包保责任制，一级对一级负责。各级财税部门要进一步完善领导包保责任制和征管岗位责任制，加强检查保收入增长。各级财税部门要集中力量，对房地产业、改组改制企业、餐饮娱乐业和社会中介机构、医疗机构、个体私营大户以及建筑安装行业进行一次税收全面检查，扩大征收覆盖面，杜绝漏征漏管户。加强征管保收入增长，实现均衡缴库，保障全市重点支出。加强研判保收入增长。各级财税部门要注意勤调度、细分析，及时发现和研究解决组织收入工作中遇到的矛盾和问题。积极组织开展税源调查，对全年税收收入做出准确的预测和正确判断，增强前瞻性和预见性。培植财源，夯实持续稳定增长的基础。全力支持煤炭、焦化、铁矿铸造、电力等一批优势产业和骨干企业发展，壮大骨干税源。努力帮助企业研究市场需求、产品价格、资金短缺等问题。在技术创新、融资、盘活存量以及税收政策等方面，加强研究，落实措施，提供服务，想方设法保证企业开足马力，实现满负荷生产。狠抓重点项目落地，培植新增税源。对今年拟新开工的190个项目，各地、各有关部门要积极创造条件，抓紧办理立项、用地、环评等手续。对今年计划竣工的120个项目，要加强后续服务，协调配置生产要素，促其尽快达产达效。加快招商项目生成落地，保障后续税源。完善体制，提高财政资金使用效率。建立科学合理的公共财政体制，提高地方经济实力和资金使用效率。完善税收征管体制。各级财税部门要坚决维护税法的严肃性，决不允许越权制定税收政策、越权减免税收。完善非税收入管理体制。凡是纳入预算管理的收费项目，要全部上缴国库，没有纳入预算管理的收费项目，要全部实行专户存储；在收缴制度上，继续推行和完善“票款分离”和“罚缴分离”征管制度。

　　李晋修要求，各地、各部门要加大向上争取资金力度，进一步增强财政支撑能力。增强工作主动性，加大向上争取资金力度。准确把握政策导向，认真做好项目的筛选、论证，确定重点，选准申报渠道，做到有的放矢；明确项目职责，建立部门责任机制；加强与国家、省有关部门的联系和沟通，建立良好的关系。合理调度资金，调整和优化支出结构。在行政管理领域，财政支出要有保有压；在经济建设领域，财政支出要有进有退；在社会保障领域，财政支出要有上有下。坚决杜绝不合理支出，杜绝各类“形象工程”、“政绩工程”，减少各种庆典、仪式，把节省下来的资金用于为老百姓办实事。